萧何的意思很明确：现在大夏吏治糜烂，法治崩坏，就算把《大夏律》修成古往今来第一完备的律法，如果没人遵守，那又有什么用呢？
张居正听到他这种显然大逆不道的发言，倒并没有急着否定或是赞扬。
他轻轻捋了一下长髯，只是又问：“依萧小郎君所见，应当如何整顿？”
萧何说：“先从吏治入手。法律再完备，没人执行也只是废纸。”
张居正笑意更深了一层：“如何革新吏治？”
周宛宁一边“咔嚓咔嚓”小黄瓜，一边默默想：跟张居正聊吏治那可真是找对人了。
考成法了解一下！
万历元年，张居正就开始推行考成法，核心是“立限责事，以事责人，务责实效”，大大刷新了吏治，运用定期检查和指标考核的方式督促各级官员办事。
这就是kpi的雏形吧，哈哈，在打工人眼里，也不知道张居正究竟是天使还是魔鬼。
官僚主义，在张太岳面前颤抖吧！
面对“改革吏治”这种宏大又艰深的问题，萧何没有现场给出什么明确的回答，因为他更明白过犹不及的道理。
这种问题在千百年来有多少明君贤臣都解决不了，他如今的身份是个都还没科举的小少年，难道他就能提出一个震古烁今的方案，一鸣惊人？
萧何觉得自己今天已经表现出足够多的灵光，再深入讲下去，若是表现出超出阅历的能力和见识，那张居正就该怀疑自己的来历了。
君子持身应当行中庸之道，不要锋芒毕露。若是表现太出挑了，就适当犯些错误往回拉一拉，萧何一直是这样做的。
于是他相当圆滑地打了个太极，一个推手就把问题抛向了张居正：“关于这一点，晚辈目前还没有头绪。还请张先生指教。”
张居正不紧不慢地点点头，突然问：
“小宁，你可知当下州县衙门的吏治现状？”
周宛宁一愣，腮帮子里还鼓鼓囊囊塞着小黄瓜呢，就被迫回答班主任的问题：“知，知道什么？”
张居正道：“那些县衙里的县太爷是怎么管理自己下辖的县城与属吏的，你知道吗？”
周宛宁老老实实地说：“我只在书里读过一些，没去县衙里实际调查过，我不知道。”
没有调查就没有发言权嘛，这是周宛宁上辈子就明白的道理。
张居正满意地点点头：“不错，知之为知之，不知为不知，是知也。”
周宛宁：嗯，吱吱复吱吱，不吱就不吱，我是小耗子。
张居正继续说：“那么，这就当做我给小宁和萧小郎君布置的一份新作业吧。”
“以京畿地区的高阳县为例，你们去实地考察一番，并在本月内写一份主题为‘高阳县丞如何治理本县’的报告。若是答得好，我就收萧小郎君为徒，如何？”
哇，是社会实践活动！
萧何还没说话，周宛宁就伸长脖子喊：“我愿意！”
然后周宛宁又转过头盯住萧何，热血沸腾地宣布：“萧掌柜，这篇文章我们可以当共同第一作者！张先生做我们的通讯作者！”
哈哈！写论文！发论文！发一区！发核心！申请奖学金！申请国自然！
终于回到周宛宁熟悉的领域了，在搞学术这一块他就是无敌的！！！
萧何：？
萧何茫然了：“……我们要去高阳县？我也去吗？”
那他的医馆怎么办？那几天就不做生意了？
刘三又要寄养到哪里去？总不能一起带去高阳县吧！
张居正一眼看穿他的顾虑，说：“我可以代为照顾刘三。”
周宛宁“砰砰”拍胸脯表态：“我来出寄养费！”
刘邦：[你们怎么搞得好像我是个拖油瓶一样……]
周宛宁安慰他：“等你以后老到拉裤兜子了，我会给你出赡养费，再给你找个好养老院的，死爹。”
刘邦感动：[我儿！这就是我们之间的羁绊啊！对了养老院是什么？]
周宛宁：“就是照顾失能老人的地方……我给你出钱单独开一家！”
刘邦：[好好好，对了，可以安排长得比较漂亮的美人来照顾我吗？男女我倒是不挑的。]
周宛宁：“你再多说两句，我就安排你和赵佶一起养老。”
萧何知道张居正是有心锻炼自己和周宛宁。甚至可能他就是特意要让周宛宁去基层见识见识，自己是个兜底的助手。
萧何倒也并不算很抵触，毕竟这是个名正言顺接触大夏基层统治结构的好机会，而且有皇子在身旁，他们的调查相对来说会更顺畅。
那就这样吧，别让刘三饿死了就行。张居正看着也不像是会虐待傻子的人。
敲定了新的任务，周宛宁像是打了鸡血一样，特别快乐地原地蹦了起来：“好耶！实地调查实践！萧掌柜，咱们要去几天？住在哪儿？我想把栗子也带过去！”
萧何赶紧劝他：“我们不是去踏青，而且阵仗铺陈太大是会对当地造成困扰的……”
周宛宁顿悟：“对哦。如果亮出皇子身份，他们一定会联手做戏，用表面工程糊弄我们。咱们不如微服私访吧？”
萧何：？
周宛宁搓手：“我们的出行过程就叫……《小宁微服私访记》！话说五皇子假装成平民前往高阳县，带着武林高手小杜、总管太监小魏和铁笔书生小萧，几人竟遇到惊天大冤案！”
萧何：？？？
萧何：“铁笔书生是什么？”
周宛宁一挥手：“这你别管。总之几人遇到如此骇人听闻的千古奇冤，嫉恶如仇的五皇子决心抗争到底，却遇到了当地邪恶势力的阻挠！”
张居正拿着半截黄瓜啃，津津有味地问：“后来呢？”
周宛宁已经完全沉浸在自己的艺术创作中了：“五皇子与小魏实地走访，想要替苦主陈冤。谁料当地的邪恶势力竟然想要杀人灭口！武林高手小杜飞身而出，一点寒芒先到咻咻咻咻就将邪恶势力的杀手斩落于马下！”
萧何：“怎么还有打斗剧情……”
周宛宁：“不止！铁笔书生写下状纸，几人敲响县衙的登闻鼓，县太爷紧急升堂，由五皇子与铁笔书生为苦主进行辩护！”
萧何：“首告并不是这个流程……”
周宛宁：“铁证在前，邪恶势力哑口无言，于是恶从胆边生，包围县衙，想要将五皇子一行人绞杀于县衙中！但小魏机智，提前溜走，快马前往京城找救兵！”
萧何：“谁敢在京畿包围县衙，活腻了吗？剧情漏洞也太多了吧！”
周宛宁已经幻想得不知天地为何物了：“见敌人数量众多，五皇子拔出长剑，铁骨铮铮道；诸位，请随我战至最后一刻，自刎归天！”
萧何：“没有这个必要！！！”
周宛宁双眼放出诡异的精光：“就在这时，无数大内高手从天而降，拿出皇子的蟒袍冲入县衙，为五皇子更衣——吾乃大夏皇帝第五子周宛宁是也！皇子在此，谁敢惊驾！帝皇铠甲，合体！”
露出很命苦表情的萧何：…………
他突然不想去高阳县了。救救他，救救他，救救他……
张居正乐不可支，大笑一番后，温柔地提醒道：“不许大闹县衙。若是让我知道你们在高阳县扰乱秩序，我就告诉你娘。”
周宛宁一下子被掐住了七寸，蔫巴下来：“哦。”
张居正又对萧何说：“也麻烦萧小郎君照顾小宁了。小宁是个好孩子，心地善良，但不免会有些过于理想化。”
“若是真遇到什么不公不义的案件，还请萧小郎君拉着点小宁，不要让他像刚才那个故事里一样冲动行事。”
萧何叹了口气，对张居正拱手道：“谨受命。”
周宛宁这时也把他准备送张居正的礼物掏了出来，递给张居正：“先生先生，你看，这是我给你买的礼物！”
张居正打开盖子一看，对着那只巴掌大的白玉龟就是笑：“怎么想起来要给我送这个？”
周宛宁把提前准备好的吉祥话背了出来：“龟是四灵之一，先生的名讳与白龟同音，白龟更是祥瑞。先生一直以来辛苦教育我们，这只白玉龟就代表我对张先生的祝福！希望张先生以后身体健康，心想事成！”
刘邦：[哇，我儿，你嘴好甜。也对乃公说几句呗？]
周宛宁：“嗯嗯祝你天天有脑白金吃。”
刘邦：？
张居正很柔和地看着周宛宁，双眼满是笑意：“既然小宁祝我心想事成，那小宁知道我的心愿是什么吗？”
周宛宁认真地回答：“张先生希望能刷新吏治，改革积弊，使朝堂上下政治清明，国库充盈，平定虏患，天下河清海晏，百姓安居乐业。”
萧何瞥了周宛宁一眼，只觉得这孩子实在有些天真，说的也都是些场面话。
身处朝堂，位置越高，就越该为自己考虑。若是一味着眼于所谓大局，做一名功绩赫赫的“权臣”，那身后结局恐怕就会和韩信一样。
……哎呀，等等，韩信身死这件事和他还确实有点关联。不讲这个了，不讲。
听了周宛宁的答案，张居正没多说什么，却又问：“小宁的愿望是什么呢？”
周宛宁不假思索地说：“我想尽可能帮助更多人，让天下因为我变得更好一点。”
张居正拿起了那只莹润的小白玉龟，笑吟吟道：“那么，若是有一个能帮助全天下人的机会在你面前，且这个机会只容许一人得到，你的挚爱手足也都想要这个机会，你会怎么做？”
为了天下，你能有这个决心去争夺那至高之位吗？
周宛宁知道张居正真正想问的是什么，他也毫不避讳地回答：“如果我想做的事是出于公心与道义，那么和我志同道合的挚爱手足都看得到，他们会自然而然地与我走到一起。有没有这个机会都不会妨碍我去做我想做的事。”
“但如果到最后，真的只有得到那个机会才能让我去做事了，那我一定会去争取的。”
好堂皇的答案。萧何想，如果这个答案是吕雉事先教过的，那看来吕雉这辈子真是在教育上下足了苦功夫。
若这个答案是周宛宁发自肺腑的真心所言，那么，眼前这位俊秀的青年官员恐怕要尽心竭力地辅佐这孩子一辈子了。
张居正没有多留周宛宁一行人，不过他说送礼要有来有往，周宛宁送了他小白玉龟，他也要给周宛宁一些礼物。
于是张居正他家种的小黄瓜惨遭毒手，全都被摘了下来。
周宛宁愉快地要了一个小背篓，装着小黄瓜骑马走了。
萧何和刘三在路上和他们分别，周宛宁带着小黄瓜绕路去了泰宁郡王府。
敲开郡王府大门，郡王夫妇有点惊讶地迎接了周宛宁。
杜怀秋被拎来见他亲爱的小伙伴，并得到了一把小黄瓜礼物。
周宛宁宣布：“张先生给我布置了作业，让我去高阳县实地考察，写一篇县丞如何治理当地的报告。我想和你一起去！”
杜怀秋抱着小黄瓜，毫不犹豫地回答：“我一定和你一起去！”
旁边的郡王夫妇：…………
儿啊，你都不问问爹娘允不允许吗？
怎么一把黄瓜就把他们家孩子骗走了！这也太不值钱了吧！
郡王夫妇很命苦地对视了一眼，倒也说不出什么。毕竟高阳县离京城很近，骑马也就半天来回。京畿的治安也相对来说较好，有皇子的侍卫跟着，杜怀秋不会有什么安全问题。
更何况……他们刚得到消息，德妃就在今日被册封为皇后，周宛宁今后前途不可限量。
就算是为杜怀秋的未来考虑，他们也希望这两个孩子能培养出更真挚深厚的感情。
小朋友们倒没有大人这些弯弯绕绕的心思，发完黄瓜，周宛宁就和杜怀秋跑去找桃花小狗玩了。
一边玩狗，周宛宁就对杜怀秋讲了今天一整天发生的事。
从大相国寺祈福，安陆王假造祥瑞，皇帝拆穿金丹有毒，再到张居正出题考察，今天可真是跌宕起伏！
杜怀秋听说安陆王被贬为庶人，也是扬眉吐气：“正义得到了伸张！”
周宛宁抬头挺胸：“没错！接下来我们就去高阳县继续伸张正义！”
然后周宛宁就把他计划的《小宁微服私访记》剧本又给杜怀秋讲了一遍。
杜怀秋特别满意他的武林高手人设，但他又补充了一些人民群众喜闻乐见的情节，比如邪恶势力在县衙中有卧底，竟然将重要证人逮捕入狱，于是武林高手杜少侠就潜入劫狱……
与此同时，高阳县县丞在家里莫名其妙开始打哆嗦。
怎么了这是，大夏天的也不该着凉啊？
魏忠贤默默地在旁边听周宛宁和杜怀秋头碰头地叽叽咕咕，桃花小狗摇着尾巴跑过来对着他吐着舌头乐，魏忠贤就伸手也摸了摸小狗的脑袋。
他家小殿下这段时间真是越来越活泼了，话也越来越多，看起来相当快乐。
平心而论，这样也挺好。
蹭了一身狗毛之后，周宛宁依依不舍地告别杜怀秋，带着剩下的黄瓜回宫了。
小黄瓜大派送！！！
每个兄弟都有份，他一个一个发！
景阳宫。
嬴政：…………
嬴政看着面前的小黄瓜，再三确认：“这是张先生送你的？”
周宛宁用力点头：“没错。挺好吃的，我给大哥洗一个。”
嬴政头顶缓慢冒出了一个正在加载中的圈圈，开始转动。
张先生此举是不是有什么深意？
黄瓜……黄瓜……
秦时并没有黄瓜，据传这种植物是从西域传进来的。莫非张先生是暗示他注意西域？西域难道有异动？
又或者是因为这个朝代以明黄色指代至高之位，张先生用“黄”瓜赠予周宛宁，暗示他已经属意五皇子？
嬴政正在深度思考。
周宛宁洗完了黄瓜，周宛宁把黄瓜塞进嬴政手里。
嬴政啃了一口黄瓜。
嬴政还在深度思考。
周宛宁叽叽喳喳地给哥哥讲他要去高阳县考察的计划，嬴政继续“咔嚓咔嚓”黄瓜，然后把大脑算力分出一部分跟弟弟聊天：
“到了高阳县，除了观察县丞的所作所为，你还需要观察几项重要的指征。田亩是否得到了开垦？是否有人抛荒？堤坝沟渠有没有定期维护疏通？”
周宛宁立刻开始在身上摸笔，嬴政就叫人去他自己的寝殿里取出纸笔，让周宛宁把他的话记录下来。
“还有，一定要拿到最真实的县衙账目，小心他们做阴阳账糊弄你。去粮仓检查前要注意人身安全，提前按住相关人员，避免他们为了不让你查到数额问题就放火烧仓……”
周宛宁奋笔疾书！
嬴政讲着讲着突然开始怀疑自己：
他教弟弟这些干嘛？皇后以后一定会扶持这孩子跟自己争储位，他这是在资敌。
周宛宁仰起头，眼睛超级闪亮地赞叹：“大哥，你真的特别特别特别厉害！我都记下来了，我一定会认真去查的！”
嬴政：…………
嬴政一下子念头通达了：嗯，要是把弟弟教会了，弟弟以后就能帮自己干活，这是在给自己培养助手。
干活的人越多越好！
于是嬴政就又告诉周宛宁：“我马上要做顺天府尹了。若是今后在京城里遇到什么事，可以直接派人来顺天府找我。”
周宛宁：？
周宛宁瞪大眼睛，很震惊地问：“顺天府尹？？？”
秦始皇要爆改包青天了吗？！
刘邦：[哇，顺天府的地痞流氓和不法权贵要倒霉啦！嘻嘻嘻嘻！]
周宛宁也特别高兴：“太好了！顺天府的治安有救了！大哥你会是个特别特别特别好的好官的！”
嬴政有点无奈：“你的文采修辞都学到哪里去了，怎么只会叠加‘特别’来表达程度？张先生听了之后会很失望。”
周宛宁不在意这些：“没关系，大哥能听懂就行了嘛。大哥大哥大哥，你会不会用杀威棒啊？”
嬴政一本正经道：“明正典刑，该用就用。”
周宛宁更兴奋了：“我可不可以去看你判案？我想看大哥敲惊堂木，我就在旁边跺那个大棍子，说：威——武——”
嬴政真不知道弟弟这些稀奇古怪的想法都是哪里来的，但他还是很严谨地驳回了：“你是皇子，用不到你去做这种事。你若是想去看，就安安静静旁听，不许做什么出格的事，也不许随意插嘴。”
周宛宁：“哦！”
周宛宁：“大哥你需不需要招募几个武林高手替你收集证据，保护证人？”
嬴政有点烦了：“不需要，你少看乱七八糟的戏说。”
周宛宁：“哦！”
周宛宁：“大哥大哥！顺天府缺不缺仵作，我——哎呀！”
嬴政拎起周宛宁的后衣领，像拎小狗一样把他拎出景阳宫了。
周宛宁扒着景阳宫的宫门，探头喊：“大哥——等你以后破了案，我给你送锦旗——”
嬴政：…………
天啊，老二他们究竟是怎么忍受这个孩子的。
作者有话说：
引用参考：
萧何，汉初三杰之一，晚年协助吕雉杀韩信之后，萧何为了保命，贪污买地来进行自污，从刘邦手里勉强保全性命，在刘盈继位后得以善终。
说个有点有趣的事，萧何死后，吕雉让萧何的夫人继承萧何的爵位了，可以看做是吕雉想提高女性地位的一种尝试。
《小宁微服私访记》，剧情模板来自于电视剧《康熙微服私访记》，是个单元剧，大概剧情基本都是康熙带着和尚和太监跑去微服私访，发现冤情，被邪恶势力阻挠，千钧一发之际侍卫带着龙袍冲出来救驾，给康熙穿上龙袍——帝皇铠甲，合体！
傻子邦邦即将被送去好人家寄养了。