第二篇内参

    胡同里,三辆自行车风驰电掣,一路铃铛打得直响,来到了方叶的家门口,车子刚停下，毛思甜就从大哥的后座上跳了下来,上前碰碰敲起了大门，而卫东、卫红和质方三人则将自行车顺着就靠到了墙上。

    咚咚咚,门刚敲了没一会，就听到了‘来了’的回应声，保姆阿姆打开了门，一见是思甜几人,便没有任何阻拦满面笑容的将四人放了进来。

    四人一路蹦蹦跳跳的绕过影壁,穿过中堂,来到后院之时,嬉笑声立马打住,但在客厅中的陈董洁还是听到了外面的动静,便朝窗户外看去,只见四个少年正朝着客厅走来,她便起了身。

    思甜一身白色碎花连衣裙，当前一步跨进了客厅里,看到陈董洁便快乐的奔了过去，喊道:“婶娘。”其他三人也跟着喊了起来。

    “思甜，你们来了啊。”四人中，三人都是家里的常客，实际上也不算什么客人了，更多是亲属之间,特别是早些年在同安时，方叶的家对他们来说就跟在自己家一样,五个孩子更是从小一起长大，不是兄妹亲如兄妹。

    陈堇洁朝卫东和卫红看去，最后目光停留在了质方身上，这位少年她之前没见过,于是便笑着向卫东问道:“东东，这位新朋友之前没见过，怎么称呼啊。”

    “我姓邓，叫至方，婶婶好，今天第一次来您家，带了些水果。”质方连忙上前问好。

    卫东介绍道:“婶娘，质方是邓爷爷家的老小。”

    陈董洁见质方手里还提着水果，没想到这孩子这么懂礼，便亲手迎过,笑道:“你就是质方啊,欢迎欢迎。”

    接过水果又说道:“来就来了，还带了礼物,以后可不许这么客气，就跟思甜他们一样,当自己家就行。”

    “二哥和小哥呢?不会又躲在屋里了吧。”思甜探头在屋里找了起来。卫东年纪长方曾一岁，是老大;卫红是老三，方远老四;思甜今年刚十三岁，是几人中最小的,比方曾和方远分别小了四岁和三岁，所以两人都是她的哥哥。

    陈堇洁招呼四人坐下,这才说道:“他们俩你又不是不知道，一个躲屋里搞那些奇奇怪怪的电路机械，一个整天就躲在屋里看书。你们坐，我喊他们过来。”

    陈董洁走到门口，探头就朝门外扯了一嗓子:“方曾，方远，思甜他们过来了，快出来!”房间里,方曾在焊一块电路板,听到老娘在喊,便高声回应了一句:“知道了，马上就来。”，说完关闭了铬铁,将电路板一扔，又检查了一下确认电都关了，就出了屋。

    而另一个房间里，方远的头发有些零乱，他将书签往书页里一夹，抓了抓头发，起身后又在书桌上不知所谓的找了半天，这才离开了房间。

    正在书房里码字的方叶,听到了几人的交谈,最先走了出来,四个孩子连忙起身喊‘叔’，方叶问他们要喝什么自己去冰箱拿，质方与方叶只见过一面，因此很是拘谨,而卫东三人,仿佛如同听到指令一般,直接就扑向了一旁的冰箱。

    “我要北冰洋!”、“北冰洋不好喝，拿可乐。”、“咦,还有甜蜜蜜的果汁啊。”三人拉开冰箱如同发现了新世界。

    “质方，你喝什么?”卫东一手北冰洋，一手拿站可乐向质方问道。

    “我都行。”质方有些不好意思的说道。

    “喝可乐吧，这东西可难得,友谊商店都很难买到。”卫东直接将可乐递了过去。

    卫红接过大哥递过来的北冰洋起了盖子，就吨吨的喝了起来,来正哈着气呢,就见方曾走了进来，于是哽着嗓子说道:“方曾，怎么每次来,你都在屋里搞那些东西。”接着又朝身后看去，问道:“方远呢?”方曾扭头一看,这不方远顶着个鸡窝头过来了，抬手朝后指了指:“曹操来了。”

    “谁是曹操?”方远走到门口愣神的朝屋里看了一圈问道。

    “哈哈哈。”他这一问，将思甜几人笑坏了，只见思甜被奶茶果汁呛得咳了起来。

    “你不就是那个曹操嘛。”思甜抬起手背擦着嘴巴笑着。陈董洁看老小那迷迷糊糊，头发零乱的样子，便说道:“有客人来了，头发都不知道整理一下，像什么样子。”

    方远却是说道:“啥客人啊,思甜、卫东、卫红，还有这不是质方嘛,你来我家了?”显然他也是认识质方的，却见质方提着可乐，微笑着朝他点头，思甜见他那惊诧的样子便故意打趣道:“怎么，不欢迎啊?”“哪能呢。”方远:“有朋自远方来,当然是不亦乐乎了。”

    “乎乎乎。”思甜翘着鼻子说道:“还是将你那张飞—样的头发乎一下吧。”

    她这话,直接将一旁的方叶都逗笑了，几个少年再次哈哈大笑,方远有些不好意思的抬手整理起了头发，可是一连抹了几下，也没能抹下去,这让他有些气恼:“明天就将它剪了~!”“别明天了，就今天吧。”卫东说道:“上周约好的,这个周六到什刹海玩，你俩是不是都忘了?”“啊，好像是。”方曾抬手拍了拍脑袋。

    卫东手起手表一看:“快十点了，你俩行不行，要行的话现在就出发。”

    两个小子没有说话,看向了方叶,思甜迎着二人的目光也看向了方叶，口吻中带着一些祈求喊道:“叔叔,我们要去玩呢。”

    方叶说道:“你们的事，自己做主啊，我没啥议建,唯一的要求，要注意安全。”

    这时陈堇洁刚好安排完事情,从门外走了进来，听到几人交谈，便说道:“中午就在家里吃饭，下午再去游玩。”

    “不了，婶娘，中午我们再外面吃。”卫红又说道:“您放心，天黑以前，我们准回来。”

    孩子们都不小了，一些事让他们自己做主,父母做好提醒就行，因此陈董洁也没再干涉，不过临走前，她给了两个小子一人五块钱，两人见老娘前所未有的大方了起来,不由得开心坏了，接过钱向父母打了声招呼,便推着自行车跟着卫东几人叽叽喳喳出了门。

    方叶倒是不担心孩子们会出什么事，安全保卫工作自然有人会在暗中负责，他将孩子送出了门，便继续回到书房工作了起来。

    时间推移到一个多月前,八月份，东欧发生了一件轰动世界的大事,苏联、东德、匈牙利、波兰和保加利亚五国联合出兵三十万占领了捷克,苏联公然干涉他国内政，出兵占领华约组织内的主权国家,震动的不仅是社会主义阵营，同样让北约和全世界感到震惊。

    当时，包括中国再内的世界大多数国家，一致对这一行为进行了反对和谴责，但是这并没有能改变苏联占领捷克的事实,随后杜布切克政府及成员悉数被逮捕,胡萨克取代了他的位置，捷克重新回到苏联模式。

    事件发生已经过去近两个月了，局势完全平息了下来，而方叶也接到了任务，就是写一篇关于此次事件的分析文章，这篇文章将会在内参发表，所以方叶写得非常认真,过去一个周多以来，他都在为这篇文章的写作而进行相关的资料查找和整理,只到这个周末才动笔。

    文章从捷克成立开始,讲述了其国内当时的情况以及后来的基本发展情况，但主要讲述经济、政治两个方面。

    1948年捷克斯洛伐克开始了共产党执政（1960年改名为社会主义共和国),其后的经济制度上，自然实行的是苏联式的计划经济,然而这套经济制度,并没有给捷克的经济和社会带来发展,反而到了六十年代初开始出现严重的衰退。

    二战前的捷克工业化就已经做得相当不错了，无论是民用工业还是军事工业都相当的发达,而自实行计划经济之后,无论是工业还是经济都开始出现严重的倒退,但即便是在这种情况下，捷克仍旧一度名列苏联欧东阵营的经济前茅。

    1945至1948年，捷克完成了国有化;1949年开始实行第一个五年计划;同期土地改革完成;1956年开始实行第二个五年计划(为保持与苏联计划时间一致,第一个五年计划延长至1956年)。

    48年后,捷克全盘移植了苏联模式,包括指令性计划经济、重工业发展为核心、集体化农庄等,从1948至1953年，在苏联模式下，捷克仅用了五年时间，就使得国家消费品出现短缺、社会生产力下降、生活水平发展停滞的局面。

    然而在重工业优先和指令性经济下，一直到1960年,捷克表面上仍然保持了107经济的增长,但这种增长与社会实际无关,只是一种单纯的国家性增长,因为资源及资金的使用及分配都不合理，这使得社会经济和人民生活的实际发展与国家增长率之间没有显著关系。

    58年以后,捷克国内的一些经济学家,如奥塔希克就针对全国的发展增速放缓的情况，提出主张引入市场机制,但未获得政治高层的支持。

    同年捷克又制订出了二五计划法案,该法案的目标很宏伟,到1960年时,工业增长要比1955年增加544,农业增长27，个人消费提高33,于是捷克国家为了确保法案的完成，大量资源开始投入，截止到1960年法案上的目标全部实现。

    在这一年,时任捷克第一书记诺沃提尼根据赫鲁晓夫的实现共产主义的伟大理想,于是再度提出:1961至1965年计划,捷克的任务就是为‘逐步向共产主义过渡创造物质和文化基础的计划’。

    ‘我们这一代人将生活在共产主义里’，这是当时捷克的口号，然而理想很美好,现实却很骨杆,从1959年开始捷克工业增长率连接下滑,1959年增长率为11;1961年为89,而到了1963年直接下降到054，理想惨遭现实打脸，计划被迫中止。

    国民经济和国家工业的双双倒退,再加上采用苏联模式后，对于文化和思想等方面的控制十分严格，国内失业问题加剧,无论是一般国民还是文化人士都逐渐不满了起来,而就在这种情况下，捷克到了不得不进行改革的地步。

    1964年1月,捷共终于在一切惨淡中接受了以奥塔希克为首的经济学家提出的《关于国民计划经济管理新体制的原则草案》，该草案主张扩大企业权限,运用市场经济体来发展国民经济。

    同年，捷克开始允许私人经营某些行业，并决定1966年时在部分企业中试行经济管理的新体制。

    时任捷共第一书记诺沃提尼面对国内糟粕的情况，他也知道不改革是不行了，但是捷共为了防止激进的出现,又对改革进行了极其严格的限制,这使得改革并未能顺利推行，到了1967年,捷克财政赤字高达6亿美元，国内生产停滞、大量基建滥尾，新经济政策失败了。

    这一年,捷共少将扬谢伊纳叛逃美国,杜布切克利用机会大肆攻击。1968年3月,诺沃提尼在政治压力下被迫选择了辞职,杜布切克接任中央第一书记，正式掌管捷克。

    杜布切克意识到捷克现下问题的根源就在于实行了苏联经济体制，而要解决当前国家经济发展困境的问题,那么计划经济体制就必须得改革,但是作为华约的一员，苏联对于捷克的控制是限制其实行经济和部分社会改革（放宽言论自由、允许批评政府)的最大制约。

    他发出了电视公开讲话，指出‘捷克要独立地、从有益于社会主义建设出发制订政策。’他的这一言论无疑触及到了苏联的神经，就在他发表讲话以后没几日，即7月14日，苏联在捷克周边国家展开了联合演习，意在给捷克施压。

    勃烈日涅夫认为,在当前冷战格局下，捷克的改革行为，不仅是对苏联社会主义制度的挑战,更是对整个华约组织团结的挑战，如果允许捷克进行这样的改革，那么接下来必然会在华约国家内部形成连锁反应，因此必须进行警告。

    然而，这场演习并没有使得捷克放弃自己的改革主张,于是苏捷两国领导人在七月末至八月初展开了会晤,苏联希望捷克取消改革,但被杜布切克拒绝了，他认为捷克是独立国家，不应当被他国干涉，改革势在必行，‘绝不后退一步’。

    八月三日，捷、保、匈、东德、波、苏六党会议召开，会后发表了联合声明，指出:‘要遵循社会主义的共同规律,不允许任何人离间社会主义国家,破坏社会主义制度的基础。’但杜布切克的随后国内的会议上认为‘六党会议没提捷克，因此进一步实行已实行的政策。’苏联终于忍无可忍了，于八月二十日晚十一时许，华约五国共同出兵三十万直接侵入捷克,捷共第一书记杜布切克、联邦议会主席斯姆尔科夫斯基、总理切尔瓦克等五人被库可夫将军挟持到莫斯科。

    方叶在内参文章中指出，苏联的行为无疑是一场对主权国家内政的严重干涉，是十足的侵略行径，苏联通过这一行动，表面上看确实维护了华约团结的基础，同时也维护了其在东欧社会主义阵营中的领导地位,但是苏联实质上赢了现在输了未来。

    他认为，一个组织或阵营的团结,确实需要一个强大的力量作为基础,而苏联就有这个实力,但是苏联错误的运用了其实力，它对捷克的强力入侵，在实质上造成了社会主义阵营对苏联的恐惧,任何其它国家在这件事情发生之后,都会意识到本国不再安全，随时都有可能被苏联入侵。

    这其中，罗马尼亚就是一个很好的例子，苏联侵入捷克后，罗马尼亚第一时间就站出来希望得到其它国家如中国的支持,以维护本国独立主权的完整,而社会阵营中的其它国家，包括参加了入侵行动的国家,也会很快明白过来,本国主权在这次事件之后，将失去自主权。

    从社会主义阵营各国和各国民族利益的角度思考，本阵营从此以后的团结，只会是流于表面的，屈服于苏联强大武力的团结，而不是基于国家平等、主权独立、共同利益的需要而实现的团结,苏联用一次‘入捷行动’，成功的将这一切打破，这是典型的政治战略决策失败的表现。

    苏联入侵捷克以后，中国表现出强烈反对立场，而美国则显得相对平淡，美国人之所以有如此态度,其实也不难理解，对于美国来,苏联对本阵营这种自我拆台的表现,他们高兴还来不及，而若美国站出来反对那才奇怪。

    由此,方叶再度指出,若苏联再用这种方式侵入另一个社会主义国家,那么国际主义、阵营团结就将此荡然无存,苏联要继续保持这种‘团结’局面,就只能运用其强霸的实力对同阵营或华约组织内的国家进行‘恐怖统治’，除此之外别无办法。

    但这样—来的负作用就会极其明显，所有阵营国家对苏联将会离心离德,旦凡苏联有一日实力下滑或‘统治力’减弱时,这些国家将会抓住一切机会为追求本国的主权独立而选择弃苏联而去,这就是苏联入侵捷克后为未来所要付出的代价。

    而从中国的角度,苏联对同阵营华约国家捷克的入侵，对于中国支持社会主义阵营团结的战略上来说，不是一件好事，它破坏了阵营的团结，使得各国认识到国际主义、他国主权平等等,这些共同价值和共同利益都受到了严重挑战，因而阵营内部的分裂已经不可阻挡。

    但从阵营内部来说,其对中国又是一件好事,苏联的行径，会进一步促使这些国家看清苏联的真面目，从而会认识到中国提出的‘和平共处五项原则’的重要性，且会随着时间推移，加深对这一‘原则’的认可。

    方叶笔锋—转，又讲起了‘新经济政策’的问题,1964年捷中两国先后都实行了‘新经济政策’。四年下来，显然捷克未获得成功,而中国也并不算很成功，但是为什么中国没有出现捷克那样严重财政赤字、经济、工业发展停滞的问题,反而持续在增长呢?

    就这一问题,他展开了个人理解，认为有一个很重要的原因,就是两国虽然此前都在实行计划经济,但是两国在实行新经济政策前后所面临的国内形势是不同的。

    1961年中国全面解禁了个体户,将大量原属于个人的商店进行了退还，同时允许小买小卖和自由摊贩的存在。

    这个政策看似很不起眼,但是它却直接使得我国物品流通的上下链条打通了，构建了遍及全国的基础销售渠道，促进了市场消费的发展，但捷克此前并不具备这一条件。

    同时,中国初步解决了粮食、煤碳、石油、棉花产量不足的问题，这为国家工业的进一步发展奠定了基础保障,此条件捷克同样不具备。

    而且再此基础上，我国有步骤的进行了一系列的调整，包括解除部分商品、重工业品的销售凭证限制，提升农民、工人和干部阶层的待遇,收入的增长又进一步促进了消费市场的增长，出现了一个良性的经济循环，从而为经济、工业持续向上发展奠定了基础。

    方叶进一步指出，当前中国经济、工业的发展看着势头良好，但并不是说就没有问题,反而会在不久后面临着捷克同样‘发展陷入瓶颈或停滞、财政赤字不断增加’的局面,这绝不是危言耸听，而是基于当前的经济制度决定的。

    这其中的原理也不难理解,国家从一贫如铣到二五计划工业化基础建设完成，这时就需要一个市场来消化产出的工业品,并通过构建起来的基础市场来实现工业利润的增长和工业发展水平的提升。

    计划时期的中国就是处在这一阶段，但由于中国的基础工业和消费市场都很薄弱，因此目前工业制成品主要是低端产品,比如民用日用品、轻工纺织等基础工业品和如汽车一类的部分重工业品的生产，而技术性或高技术性产品的生产与消费在国内仍然出于发展阶段。

    随着时间的推移，基础工业品和一般重工业品的生产必然会快速饱和，若要进一步发展，就需要更大的市场。

    从理论上看，就国内而言,中国拥有78亿以上的人口，全国只有不到22万家工厂，其生产能力根本不足以满足全国人民的消费需求，但消费市场没有打开，多数老百姓对于诸多工业品有需求但是买不起，实际上消费主力不到两亿人。

    国内要解决这个问题,就需要更进一步的去扩大分配,但是国内资源总量又有限,不可能同时满足近八亿人口的需求，矛盾就此出现，因此有限分配仍然是当前必须的一个途径，计划经济制度也就不能取消。

    从国外来说，中国对外贸易主要是矿产原料、部分钢铁产品、其它基础工业生产原料及部分高技术性产品,而在除高技术性产品外的一般产品上,中国需要同世界发达国家的先进生产力和技术进行竞争，同时市场还不对中国完全开放,因此国外市场的发展增长会持续,但是不可能跨越式或爆发式增长。

    国内的计划经济体制不能取消,国外贸易又难以取得重大突破，同时国内的工业又需要升级,市场需要扩大，造成多重矛盾交织,这将会在接下来的时期内,制约中国工业和经济的发展，同时社会先进生产力和高技术持续发展也将会迎来困难局面,发展瓶颈就此出现。

    要缓和这种局势,保障国家经济持续发展，国家需要做的最好是在现有条件下，建立建全内部经济循环机制，将制约和阻碍循环的一些枷锁尽可能的解除。

    比如,扩大国有企业自主经营权,让企业之间展开一些必要的竞争;进一步解除涉及民生及一般民用基础和部分民用重工业品行业的计划限制,以增加市场合理供需;鼓励有条件地区的农民或集体发展经济作物种植。

    比如，在条件合适的情况下，于全国主要大城市,如上海、南京、沈阳、武汉、广州或某个工业及消费实力较为发达的省份,如辽宁、江苏、浙江、广东、安徽等,选择一个或多个试点地区引入市场机制,全面实行新经济政策,实行政企分开,允许部分行业实施对民营开放。

    方叶的这篇内参文写的并不长，一共四千多字结束,对于后面的涉及到新经济政策的话题,更是没有进行详细的解说，否则要写起来一万字怕是要的,但他现在更多是在试水,这毕竟是内参文,不是他不敢写,而是写得过头,会涉及上层政治,所以点到即止。

    他又花了一天,对文章进行了必要修改,这才上交给中央批示,总理和刘主席没有发表任何意见,特别是对于刘主席来说，方叶写出来的观点与自己一向是合拍的，因此他当然支持。

    而主席看过后，则对文章中部分观点进行了批示增改，主要是一些视野问题,虽说方叶有后世的公开资料及分析总结，但方叶毕竟有许多方面的站位格局或者说战略视野还是有些不足,主席对此给予了指出。

    文章重新回到了方叶手中，他立即按照主席的批示进行了修改,很快就获得了主席的通过,新一期的内参上，王岩的文章再次出现了。